Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА
Статья 37. Система муниципальных правовых актов города
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) утратил силу;
3) решения городского Совета;
4) постановления и распоряжения главы города;
5) постановления и распоряжения администрации города;
6) распоряжения председателя городского Совета;
7) распоряжения, приказы, представления и предписания Контрольно-счетной комиссии.
2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Липецкой области, настоящему Уставу.
Статья 38. Порядок принятия Устава города Ельца, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Устав города Ельца принимается городским Советом.
2. Проект Устава города, проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав города, решение городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета.
4. Устав города, решение городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
6. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут вносить: глава города, председатель городского Совета, группа депутатов городского Совета численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов, жители города, обладающие правом на участие в местном референдуме путем сбора их подписей не менее 2 (двух) процентов, органы территориального общественного самоуправления.
Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Совета, главой города, прокурором города и инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Постановления главы города вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самом акте не установлено иное, распоряжения главы города вступают в силу со дня их принятия.
2. Городской Совет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера.
3. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению главой города, администрацией города, жителями города, организациями, независимо от форм собственности, и другими лицами, находящимися на его территории.
Принятые решения городского Совета ненормативного характера подписываются его председателем.
4. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом, в течение 5 (пяти) дней направляется главе города для подписания и официального опубликования. Глава города имеет право отклонить данный нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 (десяти) дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит принятый решением городского Совета нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и официальному опубликованию.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме города, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Решения городского Совета вступают в силу со дня принятия, если иное не оговорено в них.
Решения городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
7.1. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является елецкая городская общественно-политическая газета "Красное знамя".
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Липецкой области).
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) утратил силу;
3) решения городского Совета;
4) постановления и распоряжения главы города;
5) постановления и распоряжения администрации города;
6) распоряжения председателя городского Совета;
7) распоряжения, приказы, представления и предписания Контрольно-счетной комиссии.
2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Липецкой области, настоящему Уставу.
Статья 38. Порядок принятия Устава города Ельца, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Устав города Ельца принимается городским Советом.
2. Проект Устава города, проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав города, решение городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета.
4. Устав города, решение городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
6. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут вносить: глава города, председатель городского Совета, группа депутатов городского Совета численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов, жители города, обладающие правом на участие в местном референдуме путем сбора их подписей не менее 2 (двух) процентов, органы территориального общественного самоуправления.
Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Совета, главой города, прокурором города и инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Постановления главы города вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самом акте не установлено иное, распоряжения главы города вступают в силу со дня их принятия.
2. Городской Совет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера.
3. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению главой города, администрацией города, жителями города, организациями, независимо от форм собственности, и другими лицами, находящимися на его территории.
Принятые решения городского Совета ненормативного характера подписываются его председателем.
4. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом, в течение 5 (пяти) дней направляется главе города для подписания и официального опубликования. Глава города имеет право отклонить данный нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 (десяти) дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит принятый решением городского Совета нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и официальному опубликованию.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме города, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Решения городского Совета вступают в силу со дня принятия, если иное не оговорено в них.
Решения городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
7.1. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является елецкая городская общественно-политическая газета "Красное знамя".
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Липецкой области).
